{"id":196,"date":"2022-08-30T15:01:25","date_gmt":"2022-08-30T13:01:25","guid":{"rendered":"http:\/\/delademocratieenmetropoledelyon.fr\/?p=196"},"modified":"2022-12-07T15:33:30","modified_gmt":"2022-12-07T14:33:30","slug":"leurope-sarrete-rue-du-lac","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/delademocratieenmetropoledelyon.fr\/?p=196","title":{"rendered":"L\u2019Europe s\u2019arr\u00eate rue du lac"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"579\" src=\"http:\/\/delademocratieenmetropoledelyon.fr\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Capture-de\u0301cran-2022-08-30-a\u0300-14.48.03-1024x579.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-197\" srcset=\"http:\/\/delademocratieenmetropoledelyon.fr\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Capture-de\u0301cran-2022-08-30-a\u0300-14.48.03-1024x579.png 1024w, http:\/\/delademocratieenmetropoledelyon.fr\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Capture-de\u0301cran-2022-08-30-a\u0300-14.48.03-300x170.png 300w, http:\/\/delademocratieenmetropoledelyon.fr\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Capture-de\u0301cran-2022-08-30-a\u0300-14.48.03-768x435.png 768w, http:\/\/delademocratieenmetropoledelyon.fr\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Capture-de\u0301cran-2022-08-30-a\u0300-14.48.03.png 1511w\" sizes=\"auto, (max-width: 706px) 89vw, (max-width: 767px) 82vw, 740px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Depuis une loi de 1998 transcrivant en droit fran\u00e7ais la <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/FR\/ALL\/?uri=CELEX:31994L0080\">directive europ\u00e9enne de 1994<\/a>, un citoyen de l&#8217;Union europ\u00e9enne qui r\u00e9side en France <strong>peut participer aux \u201c<em>\u00e9lections municipales<\/em>\u201d dans les m\u00eames conditions qu&#8217;un \u00e9lecteur fran\u00e7ais. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Prudente, la directive soulignait que la notion \u201c<em>d&#8217;\u00e9lections municipales<\/em>\u201d n&#8217;\u00e9tant pas la m\u00eame dans tous les \u00c9tats membres ; Il convenait donc de la d\u00e9finir comme \u00ab<em>des \u00e9lections au suffrage universel et direct au niveau des collectivit\u00e9s locales de base et de leur subdivision<\/em>\u00bb. <\/p>\n\n\n\n<p>La m\u00eame directive pr\u00e9cisait qu\u2019une \u00ab <em>collectivit\u00e9s locales de base <\/em>\u00bb \u00e9tait une \u00ab <em>entit\u00e9 administrative comp\u00e9tente pour administrer, au niveau de base de l&#8217;organisation politique et administratif, sous sa propre responsabilit\u00e9, certaines affaires locales<\/em> \u00bb.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Chacun l\u2019admettra, le G<strong>rand Lyon est bien une collectivit\u00e9 locale qui administre, sous sa responsabilit\u00e9, certaines affaires locales<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Mais curieusement, les citoyens europ\u00e9ens r\u00e9sidant sur son territoire n\u2019ont pas pu voter pour ses conseillers m\u00e9tropolitains en 2020\u2026&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il faut dire que la directive de 1994 n&#8217;avait pas pr\u00e9vu la cr\u00e9ation de la m\u00e9tropole de Lyon en 2015 et n\u2019a pas pu l\u2019int\u00e9grer \u00e0 son annexe qui liste de mani\u00e8re explicite et exclusive ces fameuses \u00ab <em>collectivit\u00e9s locales de base<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Faut-il ajouter \u00e0 celles-ci la m\u00e9tropole de Lyon ?<\/strong> Interrog\u00e9 sur cette question, le gouvernement r\u00e9pondu que <strong>la m\u00e9tropole de Lyon n&#8217;entrait nullement dans le cadre des \u00abcollectivit\u00e9s de base\u00bb<\/strong> car \u201c<em>celle-ci s&#8217;est substitu\u00e9e sur son emprise territoriale \u00e0 la fois au d\u00e9partement du Rh\u00f4ne et \u00e0 la Communaut\u00e9 urbaine de Lyon<\/em>\u201d. Le d\u00e9partement n\u2019\u00e9tant pas une \u00ab<em>collectivit\u00e9 de base<\/em>\u00bb, les europ\u00e9ens qui y r\u00e9sident n\u2019ont donc pas le droit de vote.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Certes<\/strong>, mais la m\u00e9tropole n\u2019est pas qu\u2019un d\u00e9partement. Cette nouvelle collectivit\u00e9 a conserv\u00e9 <strong>toutes les comp\u00e9tences communales transmises par la loi \u00e0 la communaut\u00e9 urbaine.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Oui mais<\/strong>, balaie le gouvernement, comme les communes continuent d\u2019exister sur le territoire de la m\u00e9tropole et que celles ci qui gardent la qualit\u00e9 de \u00ab<em>collectivit\u00e9s locales de base<\/em>\u00bb, il n&#8217;y a pas lieu d&#8217;envisager d\u2019int\u00e9grer dans la directive de 1994 la m\u00e9tropole de Lyon en tant que nouvelle collectivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Pourtant, d\u2019autres pays de l\u2019Union se sont montr\u00e9s moins dogmatiques <\/strong>sur la d\u00e9finition des \u00ab<em>collectivit\u00e9s locales de base<\/em>\u00bb.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En Allemagne, les citoyens europ\u00e9ens votent dans les Communes, mais aussi dans les arrondissements de la <strong>Ville libre et hans\u00e9atique de Hambourg<\/strong>, dans&nbsp; <strong>le Land de Berlin<\/strong>, dans la Municipalit\u00e9 de Br\u00eame et dans la ville hans\u00e9atique libre de Br\u00eame. Au Danemark, les citoyens europ\u00e9ens votent dans les municipalit\u00e9s de comt\u00e9, dans <strong>la municipalit\u00e9 de Copenhague, dans celle de Frederiksberg<\/strong>\u2026 et la liste des collectivit\u00e9s locales de base &#8211; mais <strong>sp\u00e9cifiques<\/strong> &#8211; dans chaque \u00e9tat de l\u2019union est longue.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2021, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 des 46,2 millions d\u2019\u00e9lecteurs fran\u00e7ais, on d\u00e9nombrait 327 000 \u00e9lecteurs europ\u00e9ens inscrits sur les listes \u00e9lectorales. <strong>Rapport\u00e9 aux 808 741 \u00e9lecteurs que compte la m\u00e9tropole de Lyon, on peut estimer \u00e0 5 661 le nombre de citoyens europ\u00e9ens<\/strong> qui pourraient voter aux prochaines \u00e9lections m\u00e9tropolitaines de 2026.<\/p>\n\n\n\n<p>Pourquoi priver ces citoyens europ\u00e9ens de la possibilit\u00e9 de choisir ceux qui d\u00e9cide de la majeure partie des services publics dont ils b\u00e9n\u00e9ficient au quotidien ? <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les \u00e9lus de la m\u00e9tropole de Lyon seraient bien avis\u00e9s, \u00e0 l\u2019occasion d\u2019un voeu au conseil,&nbsp; de solliciter \u00e0 nouveau le gouvernement pour qu\u2019il revoit sa position.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Depuis une loi de 1998 transcrivant en droit fran\u00e7ais la directive europ\u00e9enne de 1994, un citoyen de l&#8217;Union europ\u00e9enne qui r\u00e9side en France peut participer aux \u201c\u00e9lections municipales\u201d dans les m\u00eames conditions qu&#8217;un \u00e9lecteur fran\u00e7ais. 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